黒糖とは、含みつ糖の代表的なもので、さとうきびの搾り汁をそのまま煮沸濃縮し、加工しないで冷却して製造したもの。原料であるさとうきびは、南西諸島における基幹作物であり、地域経済を支える重要な役割を担っているが、生産構造が脆弱なことや台風などの気象災害により、近年生産量が伸び悩んでいる。この状況に対処するため、県は国の「さとうきび増産プロジェクト」に基づきさとうきび増産計画を策定。現在はこの計画に沿って、単収向上や省力化対策等に取り組み、農家の経営の安定所得の向上を図っている。